清潔低碳能源成為“十三五”能源供應(yīng)增量的主體

　　《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期非化石能源消費(fèi)比重提高到15%以上，天然氣消費(fèi)比重力爭達(dá)到10%，煤炭消費(fèi)比重降低到58%以下。按照規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)推算，非化石能源和天然氣消費(fèi)增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費(fèi)總量增量的68%以上。可以說，清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。

　　2020年風(fēng)電發(fā)電側(cè)、光伏用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)

　　近期已有一些國家風(fēng)電、光伏發(fā)電招標(biāo)項(xiàng)目價(jià)格，低于當(dāng)?shù)鼗茉窗l(fā)電價(jià)格，這顯示出了一定的市場競爭性。特別是用戶側(cè)的分布式光伏項(xiàng)目，與銷售電價(jià)已比較接近。中國今年開展的“光伏領(lǐng)跑者”示范項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格也大大低于預(yù)期，這表明可更新能源技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的潛力巨大。因此，《規(guī)劃》提出“到2020年，風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭，光伏項(xiàng)目電價(jià)可與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)”的目標(biāo)。

　　2020年光伏1.05億千瓦，重心在分布式

　　光伏發(fā)電裝機(jī)年均增長約1200萬千瓦以上。太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動技術(shù)進(jìn)步方面，特別是積較鼓勵在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項(xiàng)目，對于西部地區(qū)的大型光伏電站項(xiàng)目明確要求在解決棄光問題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。

　　在分布式光伏方面，結(jié)合完善機(jī)制、電價(jià)改變，推進(jìn)市場化交易，使交易成本降低，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，使國家的補(bǔ)貼能夠早日落實(shí)，從而鼓勵各類投入資金者一體參與分布式光伏投入資金建設(shè)

　　同時(shí)要開展市場化配置資源的嘗試，實(shí)施光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。